Kako se računa naknada za porodiljsko i trudničko bolovanje?

Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom, koji je stupio na snagu 1. novembra 2024. godine, doneo je značajne promene u vezi sa porodiljskim i trudničkim bolovanjem, pa je tako i sama naknada za porodiljsko bolovanje bila predmet ovih izmena. 

Iako novi zakon i dalje ne rešava sve probleme u praksi, on svakako donosi nekoliko bitnih poboljšanja o kojima ćemo pisati u nastavku teksta. 

Da saznate šta možete da očekujete u pogledu finansijske podrške tokom porodiljskog bolovanja i kako da se pripremite za sve administrativne izazove, nastavite sa čitanjem.

1. Ko ima pravo na naknadu za porodiljsko bolovanje?

Prema Zakonu o radu, pravo na naknadu zarade za porodiljsko bolovanje imaju zaposleni roditelji — uz ispunjenje određenih uslova, naravno. 

Na prvom mestu, pravo na naknadu za porodiljsko bolovanje ima zaposlena žena (kod poslodavca – pravnog ili fizičkog lica), i to najranije 45 dana, a obavezno 28 dana pre očekivanog porođaja. 

Zaposlene žene, u skladu sa posebnim propisima (čitaj: Zakon o finansijskoj podršci porodicama sa decom), imaju pravo na:

• naknadu za porodiljsko bolovanje tokom celog perioda porodiljskog odsustva i odsustva radi nege deteta,
• produženo odsustvo u trajanju od 2 godine u slučaju rođenja trećeg i svakog narednog deteta.

Otac deteta takođe može da koristi porodiljsko odsustvo i odsustvo radi nege deteta, te ima pravo na naknadu za porodiljsko bolovanje, međutim samo ako majka ne može da koristi to pravo. Drugim rečima, može da ga koristi zbog:

• smrti majke,
• napuštanja deteta,
• izdržavanja zatvorske kazne,
• teže bolesti,
• ili ako majka nije zaposlena.

Konačno, naknada za porodiljsko bolovanje pripada i ženama koje nisu zaposlene u klasičnom smislu, ali su ostvarivale prihode kao:

• preduzetnice (čak i ako su ostvarivale prihode po osnovu samostalne delatnosti, ali u trenutku rođenja deteta nemaju aktivan status)
• nosioci porodičnih poljoprivrednih gazdinstava,
• lica angažovana po ugovorima o delu, PP ugovorima, autorskim i direktorskim ugovorima,

Jedini uslov je da su u poslednjih 18 meseci pre rođenja deteta ostvarivale neki oblik prihoda.

Dakle, pravo na naknadu za porodiljsko bolovanje jedino nemaju nezaposlene žene koje nisu imale prihode u poslednjih 18 meseci otac ako majka jeste zaposlena i nije sprečena da koristi odsustvo.

2. Kako se podnosi zahtev za naknadu zarade za vreme porodiljskog odsustva?

Zahtev za naknadu zarade za vreme porodiljskog odsustva podnosi se tek kada porodiljsko formalno otpočne — dakle ne ranije, već tačno od datuma kada počinje zvanično odsustvo.

Procedura je jednostavna i ne zahteva vaše lično prisustvo – zahtev može podneti i neko drugi u vaše ime (npr. advokat za radno pravo). Podnosi se opštini na čijoj teritoriji imate prebivalište, što znači da je nadležna lokalna samouprava ta koja vodi postupak i donosi rešenje.

Da biste izbegli trčanje od šaltera do šaltera, preporučuje se da unapred prikupite svu potrebnu dokumentaciju. Spisak dokumenata koje treba priložiti kako bi se ostvarila naknada za porodiljsko, kao i obrazac samog zahteva, možete pronaći ovde.

3. Kolika je naknada za porodiljsko odsustvo?

Donošenjem novog Zakona o finansijskoj podršci porodice sa decom, naknada za porodiljsko odsustvo, odnosno način njenog obračunavanja, se dosta izmenio.

Šta je zapravo novo?

Za početak, do sada se kao osnovica za porodiljsko uzimala prosečna zarada u poslednjih 12 meseci, uvećana za minuli rad. 

Sada se za osnovicu uzima zarada ostvarena u prethodnih 18 meseci, i to se više ne računa samo plata, već i sva primanja koja imaju karakter zarade — kao što su topli obrok, stimulacije, bonusi i drugi dodaci (ne i putni troškovi!). 

Napomena: Računaju se samo zarade iz 18 meseci pre otvaranja trudničkog bolovanja. Ako ste radili svih 18 meseci pre trudničkog – to je idealna računica. Ali ako ste npr. radili 9 meseci, a ostalih 9 ste bili nezaposleni, zbir vaših plata se deli sa 18 i naknada će vam biti znatno niža.

U nastavku demonstriramo kolika je naknada za porodiljsko odsustvo kroz jedan konkretan primer.

Primer obračuna naknade za porodiljsko odsustvo

Naknada za porodiljsko odsustvo se obračunava na sledeći način:

Ukupan iznos zarada iz prethodnih 18 meseci (koje imaju karakter zarade, uključujući bonuse, topli obrok, minuli rad i slične dodatke) se sabira, a zatim deli sa 18. Čak i ako je trudnica radila kraće — na primer 12 od 18 meseci — ukupni zbir se i dalje deli sa 18.

Uzmimo jedan konkretan primer:

Zaposlena trudnica je otvorila trudničko bolovanje u četvrtom mesecu trudnoće, što znači da će se za obračun uzimati zarade iz prethodnih 18 meseci, zaključno sa poslednjim mesecom u kome je aktivno radila. 

U tih 18 meseci, imala je zarade u samo 12 meseci, dok u preostalih 6 meseci nije imala nikakva primanja (na primer, bila je na neplaćenom odsustvu ili nezaposlena).

Za tih 12 meseci, njena prosečna bruto zarada je iznosila 95.000 dinara, što uključuje i bonuse, topli obrok i druge dodatke. Kada se sve njene bruto zarade saberu, dobija se ukupan iznos od 1.140.000 dinara. (Napominjemo još jednom, iako nije imala zarade u preostalih 6 meseci, zbir se i dalje deli sa 18.)

Dakle, računica je sledeća: 1.140.000 ÷ 18 = 63.333 dinara, i ovaj iznos predstavlja bruto mesečnu osnovicu naknade za porodiljsko odsustvo.

E sada, budući da je ovaj iznos iznad minimalne zarade, a ispod zakonskog maksimuma (koji iznosi tri prosečne bruto zarade u Republici Srbiji), ova osnovica se u celosti priznaje i po njoj se obračunava naknada.

Da je, na primer, zaposlena imala zarade samo u šest meseci, a u ostalih dvanaest nije, ukupan zbir bi bio još manji, a prosečna osnovica bi dodatno pala. Ipak, ako je tokom tih šest meseci imala zarade i doprinosi su uredno plaćeni, a osnovica nije manja od minimalne, njena naknada bi bar bila jednaka minimalnoj zaradi.

Ovakav način obračuna naglašava važnost kontinuiteta u radnom odnosu i prijavljenih prihoda u periodu pre trudnoće, naročito za žene koje planiraju porodicu i žele da ostvare što povoljnije uslove za vreme porodiljskog odsustva.

4. Naknada za porodiljsko za mame preduzetnice

Naknada za porodiljsko, odnosno obračun naknade za porodiljsko kod preduzetnica funkcioniše nešto drugačije: 

Prvo, uzimaju se u obzir osnovice na koje su plaćani porezi i doprinosi u prethodnih 18 meseci. Zatim, zbir tih osnovica se podeli sa 18 – i ta dobijena osnovica se dalje deli sa 1,5.

Znači, formula izgleda ovako:

(Zbir osnovica iz poslednjih 18 meseci / 18) / 1,5 = mesečni iznos naknade

Primer: ako ste u prethodnih 18 meseci uplaćivali doprinos na osnovicu od 100.000 din mesečno, vaša prosečna osnovica bi bila 100.000 din, a mesečna naknada:

100.000 / 1,5 = 66.666 dinara.

Napomena: Za razliku od zaposlenih žena (kod poslodavca), koje imaju zakonski zagarantovan minimalni iznos naknade za porodiljsko (više o njemu u sledećoj sekciji), kod preduzetnica toga nema. To znači da, ako ste imali niske uplate ili pauze u plaćanju doprinosa – vaša naknada može biti značajno manja od proseka. S druge strane, postoji i gornja granica – čak i ako ste redovno uplaćivali doprinose na najvišu osnovicu, naknada vam neće moći preći iznos od pet prosečnih zarada u Srbiji.

I za kraj, dok ste na porodiljskom, ne teče vam radni staž, jer se doprinosi ne uplaćuju. Jedina opcija da vam teče staž jeste da sami iz svog džepa nastavite da plaćate poreze i doprinose tokom celog trajanja porodiljskog.

5. Kolika je maksimalna naknada za porodiljsko bolovanje?

Maksimalna naknada za porodiljsko bolovanje sada je propisana na sledeći način: ‘’Mesečna osnovica naknade zarade…ne može biti veća od tri prosečne mesečne zarade u Republici Srbiji, a za prava ostvarena od 1. januara 2022. godine ne može biti veća od pet prosečnih mesečnih zarada u Republici Srbiji, prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike na dan početka ostvarivanja prava’’ Dakle, i ako ste imali izuzetno visoke prihode – postoji limit.

Važno: Postoji izmena i u vezi minimalne naknade za porodiljsko bolovanje, pa je ista sada zagarantovana samo tokom porodiljskog odsustva (prva 3 meseca nakon porođaja), i to samo ako imate najmanje 6 osnovica na koje su plaćeni doprinosi u tih 18 meseci. Nakon toga – tokom odsustva zbog nege deteta – naknada vam može biti i niža od minimalne. 

6. Ko isplaćuje naknadu za porodiljsko bolovanje?

Naknadu za porodiljsko bolovanje, do kraja tekućeg meseca za prethodni mesec, vrši ministarstvo nadležno za socijalna pitanja na tekući račun podnosioca zahteva, i to u neto iznosu. 

Poresku prijavu za obračunate poreze i doprinose podnosi ministarstvo, odvojeno od isplate naknade za porodiljsko bolovanje.

7. Naknada za trudničko bolovanje – ko plaća trudničko bolovanje?

Tokom prvih 30 dana trudničkog bolovanja, naknadu za trudničko bolovanje isplaćuje poslodavac iz sopstvenih sredstava. Nakon tog perioda, ukoliko trudnica ima najmanje 12 meseci radnog staža, obavezu isplate preuzima Republički fond za zdravstveno osiguranje (RFZO).

Kada RFZO preuzme isplatu, procedura izgleda ovako: 

Nadležni organ izdaje rešenje o pravu na naknadu, koje se zatim unosi u Informacioni sistem Fonda. Nakon što je rešenje evidentirano, isplata se vrši krajem tekućeg meseca za prethodni mesec.

8. Koliko se čeka isplata naknade za porodiljsko bolovanje?

S obzirom da se o podnetom zahtevu za ostvarivanje prava na naknadu zarade za vreme porodiljskog odlučuje u roku od 30, odnosno 60 dana od dana podnošenja zahteva, pod uslovom da su dokumentacija i podaci za isplatu bili uredni i podneti na vreme u celini, već za mesec dana bi vam mogla leći prva isplata naknade za porodiljsko bolovanje.

Pa tako, ako je rešenje uneto u sistem u toku jula, porodilja može očekivati da će joj naknada za porodiljsko za jul biti isplaćena najkasnije krajem avgusta. 

Napomena: Za razliku od isplate naknade za porodiljsko, u praksi se pokazalo da naknada za trudničko često kasni, te je to nešto za šta treba da se adekvatno pripremite. 

Za još informacija iz oblasti iz radnog prava, pročitajte i:

• Ovaj tekst o tome šta mobing jeste, a šta nije.
• Tekst koji govori o tome kome prijaviti mobing na poslu.
• Tekst o dokazivanju mobinga na poslu.